2025年6月|法國尼斯報導 — 在法國南部尼斯舉行的聯合國海洋會議上,美國表達推動海底資源開發的立場,引發各國領袖紛紛呼籲避免倉促行動,凸顯各方立場分歧。本次會議有約120個國家與地區參與,目標是通過共同文件,聚焦於海洋環境保護、塑膠污染治理及永續的資源利用。其中一大焦點為海底所蘊藏的鈷與鎳等稀有金屬開發議題。
美國川普政府於2025年4月宣布,將在專屬經濟區(EEZ)以外的公海推進海底礦物採掘,目的在於資源保障與制衡中國影響力。對此,主辦國法國總統馬克宏強烈抨擊:「破壞深海並擾亂生物多樣性是瘋狂之舉,深海不是商品。」聯合國秘書長古特雷斯也警告:「不能讓深海變成無法地帶。」此外,巴西總統魯拉也指出,「海洋民族主義成為威脅,我們不能在海上重演破壞國際貿易規則的錯誤。」
美國此次僅以觀察員身份參與,未派出部長級官員,引發國際對其態度消極的批評。歐洲、中南美及太平洋島國等30多個國家明確要求,在完成科學研究前暫停採礦行動。
會議開幕前夕,約1000名公民與非政府組織人士在尼斯海岸舉行示威,呼籲「單一國家在公海採礦可能違反國際法,亦造成生態災難」。
資料來源:NHK新聞
深海蘊藏大量用於電動車電池的稀有金屬如鈷與鎳,價值估計高達20兆美元(約新台幣2900兆元)。但目前對採礦對生態的影響了解甚少。法國國立海洋研究所研究團隊於2024年11月至2025年1月間,針對夏威夷至墨西哥海域進行錳結核採礦調查,確認海床地形變化,部分物種消失。負責人皮埃爾-安托萬博士警告:「某些物種恐面臨滅絕風險。」並呼籲展開長期研究。
根據聯合國海洋法公約,公海資源應由國際海底管理局(ISA)負責管理。但由於美國未加入該公約,國際社會擔憂其進行未受約束的開發。
儘管海底資源具高經濟與能源戰略價值,但環境風險與對國際規範的尊重同樣重要。未來需依據科學依據與國際共識,審慎應對。
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在尼斯舉行的聯合國海洋會議引發了關於深海採礦的全球性辯論,越來越多的國家呼籲在全面研究環境影響之前暫停開採行動。
美國支持快速開發海底資源的政策遭到法國、巴西以及聯合國領導層的強烈批評,凸顯國際立場的分歧。
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